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       日前，市經(jīng)委和市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員，對(duì)我市蕭山區(qū)、余杭區(qū)開(kāi)展非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。

       近年來(lái)，蕭山、余杭兩區(qū)的非公企業(yè)發(fā)展十分迅猛，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蕭山、余杭兩區(qū)非公企業(yè)已達(dá)2萬(wàn)余家，經(jīng)濟(jì)總量占90%以上，僅蕭山區(qū)就有1.3萬(wàn)余家，從業(yè)人員幾十萬(wàn)人。針對(duì)非公企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模不一、分布泛散等特點(diǎn)，兩區(qū)紀(jì)委和經(jīng)發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視抓好推進(jìn)非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌髽I(yè)狀況，確定了分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面的方法，開(kāi)展了一系列頗具特色的工作，有序地推進(jìn)非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)，他們的做法是：
　　一、突出重點(diǎn)、抓好示范，為廉潔文化進(jìn)企業(yè)引好路。針對(duì)非公企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，蕭山、余杭區(qū)分別實(shí)行了“培育典型、以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)”的工作思路，在時(shí)間安排上統(tǒng)籌考慮，內(nèi)容上相互滲透，形式上綜合利用，做到資源共享，整體推進(jìn)，持久開(kāi)展。具體走了“三步路”：第一步是試點(diǎn)探路。蕭山區(qū)首先確定萬(wàn)向集團(tuán)、傳化集團(tuán)等五家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作。余杭區(qū)以頓力集團(tuán)、八方電信等四家單位為試點(diǎn)單位。第二步是示范引路。蕭山區(qū)及時(shí)總結(jié)萬(wàn)向集團(tuán)、傳化集團(tuán)等試點(diǎn)單位做法，在積累有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)，從5個(gè)試點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大到44家。第三步是全面開(kāi)路。在試點(diǎn)和示范的基礎(chǔ)上，推動(dòng)面上企業(yè)全面展開(kāi)。余杭區(qū)確定今年為“廉政文化建設(shè)年”，讓更多的非公企業(yè)加入到廉潔文化建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，有序地把此項(xiàng)工作引向深入。
　　二、完善制度，注重實(shí)效，建立企業(yè)廉潔文化長(zhǎng)效機(jī)制。蕭山區(qū)為使廉政文化建設(shè)工作在機(jī)制上把握長(zhǎng)效性，防止“一陣風(fēng)”，主要抓好“八個(gè)一”，一是建立和完善一套保障企業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔自律和與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的誠(chéng)信廉潔制度；二是每季度開(kāi)展一次廉潔電化教育；三是每半年組織一次廉潔宣傳教育黨課；四是建立一支廉潔文化宣傳隊(duì)伍；五是設(shè)立一批以廉潔文化為內(nèi)容的告示牌；六是在閱覽室擺放一部分廉潔文化書(shū)籍；七是建立一支群眾監(jiān)督評(píng)估組；八是建立一本廉潔文化建設(shè)工作臺(tái)帳。通過(guò)上述活動(dòng)已成為推進(jìn)非公企業(yè)廉潔文化的“亮點(diǎn)”和“金名片”，如萬(wàn)向集團(tuán)、傳化集團(tuán)的《部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》、《部門(mén)負(fù)責(zé)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《集團(tuán)總監(jiān)考核條例》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)審計(jì)處罰條例》等制度的建立，為企業(yè)形成了一套有序運(yùn)作、穩(wěn)健發(fā)展的管理制度體系。如愛(ài)迪爾集團(tuán)的“黨、團(tuán)員亮證上崗”，德意集團(tuán)的“德意讀書(shū)會(huì)”，愛(ài)迪爾集團(tuán)與原材料供應(yīng)商簽訂“廉政合同”，富可達(dá)集團(tuán)與客戶建立“廉潔保證金”等制度。特別是華東鋼業(yè)集團(tuán)在中高級(jí)管理層中開(kāi)展“述職述廉”制度，讓普通員工為經(jīng)營(yíng)者評(píng)議打分，在管理層樹(shù)立知“恥”有“畏”的道德自律思想，謹(jǐn)身率先，使企業(yè)廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密地結(jié)合在一起，服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。
　　三、因企制宜、創(chuàng)新特色，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。余杭區(qū)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)將廉潔文化與健全企業(yè)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制等亟需解決的重大問(wèn)題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績(jī)。如杭州頓力實(shí)業(yè)有限公司，是一家產(chǎn)品外銷出口企業(yè)，公司每年初要與采購(gòu)人員、對(duì)外協(xié)作人員簽定“廉潔自律責(zé)任狀”，公司中層以上干部每月都要主動(dòng)填報(bào)一張《廉潔自律反饋表》，供應(yīng)商即使沒(méi)有送禮，也要填這張表。在重大節(jié)假日，一些實(shí)在無(wú)法推托的禮品禮金，均按公司規(guī)定如數(shù)上交，近兩年共上交禮品禮金價(jià)值達(dá)8萬(wàn)余元。廉潔自律已成為該公司管理層的自覺(jué)行為，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”的理念，去年公司出口創(chuàng)匯比上年遞增60%，企業(yè)也被評(píng)為“杭州市重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌企業(yè)”，并獲得“浙江省級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。浙江八方電信有限公司是一家有著1000余名員工的IT企業(yè)，年輕人多，平均年齡在30多歲，思維活躍。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)公司特點(diǎn)，以團(tuán)隊(duì)精神推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，建立了具有八方特色的廉潔文化，公司通過(guò)“黨員示范崗”“黨員亮牌工程”充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用：黨員骨干佩帶紅牌黃絲帶工作牌，普通黨員佩帶紅牌藍(lán)絲帶工作牌，非黨員生產(chǎn)骨干為黃絲帶工作牌，普通員工則為藍(lán)絲帶工作牌。激發(fā)了年輕員工的工作積極性，愛(ài)崗敬業(yè)，使企業(yè)的凝聚力大大提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理監(jiān)督，公司設(shè)立了審計(jì)監(jiān)察部，每月定期對(duì)企業(yè)合同、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)接待等情況進(jìn)行審計(jì)核查，同時(shí)還出臺(tái)了《廉政協(xié)議書(shū)》制度，要求所有與公司有合作關(guān)系的供應(yīng)商、合作方在經(jīng)營(yíng)合作過(guò)程中必須廉潔、公正、不送禮，違反協(xié)議要處于10萬(wàn)元的罰金并終止合同，對(duì)方若交不出罰金則從貨款中扣除。公司作為市公安局重點(diǎn)聯(lián)系單位，還專門(mén)請(qǐng)公安干警對(duì)員工進(jìn)行法制培訓(xùn)，提高法律意識(shí)。通過(guò)這些有效的工作，大大提高了公司的信譽(yù)，促進(jìn)了生產(chǎn)與銷售，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。
　　蕭山、余杭兩區(qū)在開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則，通過(guò)抓典型，帶全盤(pán)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，制定了一系列適合本區(qū)特點(diǎn)、科學(xué)合理、切實(shí)可行的廉潔文化建設(shè)總體目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，工作氛圍好，特色鮮明。在堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促企業(yè)建立健全推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部和群眾參與廉潔文化建設(shè)的積極性，帶動(dòng)了兩區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)向更好更快的方向發(fā)展。